評估項目 |
運作情形 |
與上市上櫃公司企業社會責任實務守則差異情形及原因 |
是 |
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摘要說明 |
一、落實公司治理
(一)公司是否訂定企業社會責任政策或制度,以及檢討實施成效? |
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- 本公司自成立以來,即以實現企業社會責任作為核心服務之基礎,持續致力於社會關懷、環境保護與公司治理之投入,於公司上市前已自願性於98年、102年及104年發行台灣高鐵企業社會責任報告書,上市後則定期編製企業社會責任報告書,最新一版已於108年6月發行,以與廣大的利害關係人溝通本公司在企業社會責任的作為及相關成果。
- 本公司「企業社會責任實務守則」於105 年2月19日第7 屆第11次董事會決議通過後實施,並於105年3月18日提股東臨時會報告,訂定明確之企業社會責任政策,且於企業社會責任報告書編印之過程,全面檢視各面向之實施成果。
- 本公司本於「企業永續」之理念,將企業社會責任視為公司核心價值之一,為善盡企業社會責任,並促進經濟、社會與環境生態之平衡及永續發展,以達永續經營之目標。
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(二)公司是否定期舉辦社會責任教育訓練? |
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- 本公司隨時掌握企業社會責任相關課程訊息,每年舉辦企業社會責任、環境、職安、營運安全及法規遵循等課程,並適時提供工作小組成員相關訓練,藉此提升員工CSR 意識並凝聚共識,達成公司永續願景。
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(三)公司是否設置推動企業社會責任專(兼)職單位,並由董事會授權高階管理階層處理,及向董事會報告處理情形? |
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- 本公司設有「公司治理推動委員會」,其由董事長督導,總經理擔任主席,以及由經理部門高階主管擔任委員,每二個月固定召開會議,另因應特殊議題得隨時召開,研擬公司治理及企業社會責任之政策、制度及功能之優化策略、擬訂各項公司治理強化措施及檢討企業社會責任政策等供決策階層參考,並於每年定期向董事會報告整體公司治理及企業社會責任推動執行情形及實施成效。
- 「公司治理推動委員會」轄下設置公司治理規劃小組、企業社會責任小組及誠信經營小組,委員會及各小組執行情形與成果,亦提報於本公司108年6月19日第八屆第27次董事會同意洽悉在案,其主要職掌如下:
- 1. 檢視公司組織效率之允當性及有效性,確保管理權責相符。
- 2. 檢視内部風險管理、稽核及內控制度程序之有效性,落實潛在風險之管控作業。
- 3. 檢視公司資訊及訊息之處理與揭露等作業程序,確保公司對外資料揭露之正確性及透明化。
- 4. 檢視營運過程中之法律遵循情形,擬訂落實管控策略。
- 5. 制定及檢討本公司落實企業社會責任、誠信經營之政策、管理方針及具體推動計畫。
- 6. 擬訂增進投資人關係之相關活動計畫。
- 7. 管考本公司參與公司治理評鑑準備進度及執行情形。
- 8. 追蹤董事會各項與公司治理相關之決議待辦事項。
- 9. 研議其他重大公司治理事項之策略規劃。
「公司治理推動委員會」之詳細運作情形詳如本公司網站「公司治理」專區之「公司治理架構及公司組織圖」專頁。
(註:為使本公司環境政策及目標之執行及管理更具效率,環境永續小組已於108年8月15日合併至企業社會責任小組,另經理部門成立「環境管理委員會」,以確保本公司環境管理系統依據ISO14001標準建立、實施及維持, 並與公司營運流程整合。)
- 本公司依董事會於105年3月通過之「企業社會責任實務守則」,實踐企業社會責任,積極推動公司治理、社會公益和落實環境永續,並將其納入公司營運策略與管理目標。另「公司治理推動委員會」轄下所設置之「企業社會責任小組」,由企劃室副總經理擔任召集人,並由各處室部門代表組成,負責規劃與推展企業社會責任相關活動,編製企業社會責任年度報告,並於每季召開會議討論企業社會責任推動事宜,且於每年定期向董事會報告本公司企業社會責任具體成果及推動情形,本公司企業社會責任具體成果及推動情形業經提送本公司108年9月18日第八屆第30次董事會報告洽悉在案。其主要職掌如下:
- 1. 統籌全公司近期企業永續發展方向及目標擬定。
- 2. 制定未來企業社會責任長期推動策略及方向。
- 3. 督導公司內部各權責單位,針對各自業務職掌範圍,規劃及提報年度企業社會責任相關策略及計畫。
- 4. 協調各部門執行企業社會責任相關活動及專案。
- 5. 負責企業社會責任報告書之審閱及定稿。
- 6. 其他與企業社會責任相關事項之審定或備查。
「企業社會責任小組」之詳細運作情形詳如本公司網站「公司治理」專區之「公司治理架構及公司組織圖」專頁。
- 本公司持續履行企業社會責任的踏實步伐,並彰顯真摯的服務精神,以拉近旅客與在地關係為使命,成為美好生活的連結者。本公司同時也積極連結聯合國永續發展指標以及核心本業的永續經營措施,讓台灣與國際同步接軌。
- 本公司「107年台灣高鐵企業社會責任報告書」已於108年6月發行,有關本公司企業社會責任之具體推動計畫與實施成效請詳以下項目六、「其他有助於瞭解企業社會責任運作情形之重要資訊」,詳細內容亦揭露於本公司網站「企業社會責任」專區及其下之「永續發展」專頁。
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(四)公司是否訂定合理薪資報酬政策,並將員工績效考核制度與企業社會責任政策結合, 及設立明確有效之獎勵與懲戒制度? |
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- 本公司「薪資報酬委員會組織規程」明訂應定期檢討董事及經理人之績效評估與薪資報酬之政策、制度、標準與結構,也會參考同業通常水準支給情形;員工酬金部份係考量公司財務狀況、經營績效及政策,以及所擔任職務之職責、工作能力與績效表現來確保競爭力及激勵性;此外,如當年度公司有獲利,依本公司之公司章程第卅五條之一規定提撥百分之一以上為員工酬勞。
- 另本公司訂有「獎懲辦法」及「績效管理辦法」,對員工之工作、行為表現、績效管理與發展,設立公正、客觀、明確、有效之獎勵與懲處標準,以有效促進員工達成目標,對於績效優良有發展潛能的員工,則訂有「晉升原則」以促進員工職涯發展,進而落實公司培育人才之企業責任政策。
- 本公司訂有「薪資管理辦法」做為員工敘薪之依據,且積極掌握市場薪資水準並定期檢視本公司之薪酬政策,並依「薪資給付辦法」明訂工作津貼及獎金,以體恤及獎勵員工在工作上的努力付出,相關獎金亦視公司財務狀況、經營績效及個人工作績效核給。本公司在經營成果分享上也發放年終獎金與績效獎金,並有相應之調薪機制,提供員工良好的薪酬福利條件,107 年已依公司經營績效進行年度調薪,整體平均調幅約3.5%,以達到獎勵員工的目的。
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二、發展永續環境
(一)公司是否致力於提升各項資源之利用效率,並使用對環境負荷衝擊低之再生物料? |
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- 本公司依據安全舒適、環境保護、節能減碳原則,研訂本公司環境管理目標及策略,持續致力減少能資源與水資源使用,定期審查環境目標,並採取適當的程序及措施來預防或減輕對環境可能之衝擊。
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(二)公司是否依其產業特性建立合適之環境管理制度? |
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- 本公司依據ISO14001 環境管理系統架構,建立環境管理制度,訂定「環境管理手冊」,以具體落實各項環境管理要求。
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(三)公司是否注意氣候變遷對營運活動之影響, 並執行溫室氣體盤查、制定公司節能減碳及溫室氣體減量策略? |
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- 氣候變遷所帶來的主要風險在於對鐵路的脆弱度影響,包含極端高溫、海平面上升、降雨量與降雨強度的增加、颱風氣旋,甚至閃電等劇烈天氣現象發生頻率與張力的提高,皆可能帶來對高鐵營運之衝擊。本公司目前採行的調適行動方案包含:
- 1. 建置邊坡安全預警系統
- 2. 強化隧道洞口邊坡之防護工程
- 3. 高鐵河川橋沖刷風險評估及防護設計
- 本公司持續推動「節能自主管理、減少用電量、轉移尖峰用電及合理用電」等四大節能方案,訂定場站每年節電率( 平均服務每名旅客之用電度數) 減少大於0.86% 為節電目標,並為具體量化本公司整體能源消耗所產生二氧化碳排放之趨勢與現況,也建立「每延人公里碳排量」指標,以每年減碳率大於1.5% 為目標。
- 我們也自願性辦理105 年及106 年12 處車站之組織型溫室氣體排放量盤查及外部查證,並取得ISO14064 查驗聲明書。(107 年的車站溫室氣體排放量預訂於108 年5 月起辦理盤查及查證作業)更多有關本公司環境永續政策及執行情形,請詳本公司網站「企業社會責任」專區之「環境永續」專頁。
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三、維護社會公益
(一)公司是否依照相關法規及國際人權公約,制定相關之管理政策與程序? |
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- 本公司「企業社會責任實務守則」第四章「維護社會公益」第18 條專章明定相關規範,遵循國際人權公約,如性別平等、工作權及禁止歧視等權利,制定相關之管理政策與程序。
- 本公司遵循國際人權公約之精神,並配合軌道運輸業特性,於107 年訂定「人權政策」並揭露於本公司網站及本年報第肆章,恪遵國內勞動暨相關法規,支持並遵循聯合國《世界人權宣言》、《商業與人權指導原則》、《全球盟約》及國際勞工組織《工作基本原則與權利宣言》等國際人權公約所揭櫫之原則與精神,如結社自由、關懷弱勢族群、禁用童工、消除各種形式之強迫勞動、消除僱傭與就業歧視等,並確認人力資源運用政策無性別、種族、社經階級、年齡、婚姻、宗教與黨派等差別待遇。
- 本公司亦訂有各項公司治理、環保、公共事務、採購、及人力資源等管理規章,並遵循個人資料保護法,建置完善之管理機制,作為保障員工、旅客及所有利害關係人之隱私權。明確規範與人權政策相關之要求,辨識重要人權議題以作為推動風險減緩措施之依據。本公司所訂「供應鏈管理政策」亦承諾本公司除要求採購的品質、成本、交期及服務外,同時應納入合理利潤、社會責任、勞工安全、人權及環境保護等議題,做為管理決策及執行依據,本公司辦理招標時均於投標須知中要求投標廠商不得歧視性別、原住民或弱勢團體人士,或僱用童工,與所有合作夥伴持續提升與改善人權相關議題之管理,降低潛在危機與衝擊。並在本公司有限資源下,積極參與社會公益與在地經營活動,期能與配合團體保持永續關懷之互動模式,落實關懷社群、深耕在地。對於危害勞工權益之情事,本公司並提供有效及適當之申訴機制,確保申訴過程之平等、透明。
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(二)公司是否建置員工申訴機制及管道,並妥適處理? |
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- 本公司訂有「申訴辦法」,提供申訴專線並公告於各單位公佈欄,若員工認為其個人權益受到侵害時,能有適當之澄清與申訴管道,以有效維護公司政策及員工權益,進而促進團隊和諧及增進工作效率。
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(三)公司是否提供員工安全與健康之工作環境,並對員工定期實施安全與健康教育? |
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- 本公司每半年定期執行總公司、桃園運務大樓、12 車站及4 基地作業環境監測,以提供員工安全與健康之工作環境。
- 本公司每年訂定「年度安全衛生教育訓練計畫」,包括職安衛相關教育訓練課程,訓練執行完成率超過100%。此外,職業安全衛生室針對新進人員、在職人員規劃加強員工對安全衛生標準、作業程序及規章的認知及能力等安衛宣導活動,107 年度辦理超過86 場。
- 依據政府職業安全衛生法訂定「執行職務遭受不法侵害預防計畫」並輔導各單位據以實施,確保工作安全及身心健康。
- 訂定獎勵方案以鼓勵同仁通報職業安全衛生虛驚事件與危害,增進職業安全衛生意識。
- 每年定期實施年度職業安全衛生稽核,評估受稽核單位是否已履行其應盡之責任及依相關規章執行業務,107 年實施11 場次。
- 本公司訂有「台灣高速鐵路股份有限公司安全衛生工作守則」、「鐵路營運安全手冊」、「行車實施要點」、「運轉作業規定」、「行控中心/ 車站控制室/ 基地控制室作業手冊」以作為高鐵安全運行及管控之作業依據,並依前揭各規章之規定,至少每年或每三年定期更新。
- 提供員工實質獎勵以促進降低職業災害措施之管理方案。如「職業安全衛生管理目標達成激勵方案」等。
- 辦理多項交通安全管理措施,如交通安全講座、交通安全有獎徵答活動、山葉機車安全駕駛推廣訓練及高雄地區交通接駁車搭乘計畫,期使達成『零職災』之管理目標。
- 每年定期安排優於法規之員工健康檢查,自107 年起增加資深員工(45歲以上且年資滿10 年以上) 健檢方案。每年行車人員健檢到檢率約100%,一般人員健檢到檢率亦至少90% 以上。
- 建置「職醫線上預約系統」,使服務達到最大可近性。勞工健康服務醫師臨場服務145 場次,辦理工作現場危害評估、健康諮詢、居家及醫療場域傷病關懷、復工、選配工評估等,俾利員工得到周全的健康服務。
- 總公司、桃園運務大樓及4 個基地,12 個車站設置保健室並配置護理師,可即時提供員工、旅客及承攬商緊急傷病處置及健康服務資源。
- 每二年定期執行人因性危害預防、異常工作負荷促發疾病預防、母性健康保護等計畫等健康管理問卷調查,分析員工健康風險,適時介入接受特殊保護,提供預防性的照護與管理。
- 心理健康保護方面設有專線電話與電子信箱等多元溝通管道,提供同仁安心服務。
- 各車站每半年邀集轄區各外援單位,以及緊急接駁客運業者等,共同會勘高鐵全線184 處緊急逃生口,107年上半年會勘作業已於4~6月間完成,107年下半年會勘作業亦於10~12 月間完成。
- 每半年定期辦理防救災演(訓)練,107年度於各車站、基地、路線共完成85項防救災演(訓)練,包含結合外援單位共同參與聯合實兵演練。
- 本公司各門禁業務管理單位,針對門禁卡發卡情況於每一季執行盤點。並於每半年定期查核各車站及各基地/ 總機廠門禁管理業務。
- 另本公司於106 年7 月通過職安衛管理系統驗證(TOSHMS & OHSAS18001),職安衛管理系統驗證範圍,涵蓋高鐵通過之台灣西部走廊地區所有管理範圍,包括車站、維修基地、沿線設施以及辦公場所等,為台灣職安衛管理驗證範圍最大的事業單位。
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(四)公司是否建立員工定期溝通之機制, 並以合理方式通知對員工可能造成重大影響之營運變動? |
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- 本公司重視員工與管理階層的開放與雙向溝通,除依法成立勞資委員會議,每季召開外,另設有總經理信箱、申訴信箱、職業安全衛生委員會、營運安全委員會、獎懲審議委員會,員工申訴審議委員會等機制;定期發布「高速視野電子報」,傳達各項重大政策與制度,並不定期針對重要事件,透過電子郵件向全體員工發布即時訊息,提供員工溝通管道與處理機制。
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(五)公司是否為員工建立有效之職涯能力發展培訓計畫? |
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- 本公司建立以安全及服務兩大系統為主軸之訓練體系,導入核心職能、專業職能、管理職能及工作效能等四大職能構面,展開高鐵專屬訓練系列,提供員工完整之職能訓練體系課程。
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(六)公司是否就研發、採購、生產、作業及服務流程等制定.相關保護消費者權益政策及申訴程序? |
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- 本公司訂有「檢舉非法與不道德或不誠信行為案件之處理辦法」,受理股東、投資人等外部利害關係人檢舉管道及處理制度,並設有檢舉專線(02-8725-1188),詳細檢舉申訴方式詳本公司網站「利害關係人專區」之檢舉申訴管道;另本公司於高鐵列車座位上提供消費者「高鐵服務與安全說明」,並設有客服專線(4066-3000) 提供消費者諮詢、抱怨、客訴及建議等溝通管道及內部處理程序,以精進服務品質。
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(七)對產品與服務之行銷及標示,公司是否遵循相關法規及國際準則? |
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- 本公司對產品與服務之行銷及標示,均遵循鐵路法及相關法規辦理,同時於旅客運送契約訂有明確規範,並於公司網站充分揭露,供消費者查詢。
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(八)公司與供應商來往前,是否評估供應商過去有無影響環境與社會之紀錄? |
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- 本公司為善盡企業社會責任,皆於相關合約條文及規章均要求供應商於履約時應遵守環境與社會相關法令規定。
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(九)公司與其主要供應商之契約是否包含供應商如涉及違反其企業社會責任政策,且對環境與社會有顯著影響時,得隨時終止或解除契約之條款? |
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- 規定承攬商之勞工進入本公司工作場所作業,應將合適之「職業安全衛生條款」納為合約附件之一,要求承攬商據以辦理。另訂定適用於全公司之「承攬管理計畫」,以供公司各合約執行單位據以辦理承攬管理。
- 本公司與供應商的互動均在合作、互惠的原則下進行,嚴守資訊、流程透明之規範,共同提升企業社會責任。本公司對於供應商及往來客戶訂有評核機制,締約過程對於雙方之權利義務均詳列其中,並於契約中規定員工雇用及安全事宜,應合乎勞動基準法、政府相關職業安全規定及台灣高鐵相關職業安全衛生條款等,本公司得隨時抽查相關資料確認,若有不當之情形,得要求供應商限期改善,情節重大者,得終止契約。
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四、加強資訊揭露
(一)公司是否於其網站及公開資訊觀測站等處揭露具攸關性及可靠性之企業社會責任相關資訊? |
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- 本公司自104 年10 月為因應國際趨勢與符合國內非財務資訊揭露之規範,將白皮書更名為「台灣高鐵企業社會責任報告書」,並自106 年起定期每年發行,「台灣高鐵企業社會責任報告書」及相關企業社會責任執行詳細情形揭露於本公司網站「企業社會責任」專區,提供社會大眾隨時查索。
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五、公司如依據「上市上櫃公司企業社會責任實務守則」訂有本身之企業社會責任守則者,請敘明其運作與所訂守則之差異情形:
本公司之運作情形與本實務守則並無實質差異。 |
六、其他有助於瞭解企業社會責任運作情形之重要資訊:
- 1. 本公司於107 年8 月29 日獲頒《天下雜誌》舉辦之「天下企業公民獎」,榮獲「大型企業組」之「新秀獎」。
- 2. 本公司於107 年11 月22 日獲頒財團法人台灣永續能源研究基金會舉辦之107 年第十一屆台灣企業永續獎「企業永續報告類運輪業TOP50 白金獎」、「創意溝通獎」及「創新成長獎」。
- 3. 本公司於107 年11 月26 日獲行政院環境保護署於「107 年度低碳產品獎勵暨貢獻碳足跡排放係數業者表揚典禮」頒發低碳產品獎勵優等獎,成為首家獲獎之交通運輸業。
- 4. 本公司於107 年12 月7 日獲BSI 英國標準協會於國際資安標準管理年會頒發「資安保護實踐獎」,且本公司自106年12 月即取得ISO27001 資訊安全管理系統BSI 驗證,107 年10 月再以「零缺失」通過年度複驗。
- 5. 台灣高鐵為落實環保節能政策,建築物皆朝向「生態、節能、減廢、健康」等永續環境設計理念,高鐵苗栗站、彰化站及雲林站皆設置太陽能發電設施,107 年共發電237.25 千度供車站使用,三個車站並分別榮獲內政部核發之鑽石級、黃金級及黃金級綠建築標章證書及綠建築標章銘牌。台灣高鐵烏日基地、燕巢總機廠及左營基地廠區內之廠房屋頂,均承租予電力業者設置太陽能發電設備,發電量皆售予台電,107 年共出售7,140 千度。
- 6. 本公司106 年為展延碳標籤之3 年有效期限,重新辦理碳足跡盤查及查證作業,並於標籤有效期限(106.12.16) 屆期前3 個月,向環保署申請展期,經審查通過獲頒更新的碳足跡標籤證書( 碳標字第1714910001 號),認證碳足跡為:34gCO2e/ 每人- 每公里 ( 每延人公里),並因達到3 年內減碳量3% 以上之承諾( 減碳達6.19%),再獲頒「減量 標籤證書」( 減碳標字第R1714910001 號)。
- 7. 本公司105年各車站溫室氣體排放量於106 年10 月6 日取得ISO14064 認證;106 年各車站溫室氣體排放量亦已於107年12 月26 日取得ISO14064 認證。
- 8. 本公司自願申請再生能源憑證,並於107 年10 月8 日獲證。
- 9. 99年起,舉辦「高速傳愛 助學計畫」活動,9 年來累計善款約新台幣1 億2 仟餘萬元,估計幫助超過2萬4千名弱勢學童實現學習的夢想。
- 10. 97年起,推出「微笑列車」專案,與各地教育、慈善機關合作,協助弱勢族群體驗搭乘準點又便捷的高鐵圓夢,11年來累積共743 個弱勢團體、134,343 人次參與。
- 11. 101 年起,推動「寒冬送暖 捐血傳愛」活動,協助國內各大醫療院所儲備足量的醫療用血以備不時之需,107 年活動舉辦12 場次,7 屆活動累積7,214 袋熱血。
- 12. 103 年起,與行政院農業委員會林業試驗所、財團法人梧桐環境整合基金會合作,於每年植樹節舉辦「帶小樹苗去旅行」活動。107 年於高鐵新竹站提供1,000 餘棵台灣原生樹苗供旅客免費索取,隨著高鐵旅客南來北返,在台灣各地傳遞綠意,美化環境。
- 13. 104 年起,辦理「藝起來高鐵」活動,以藝文展演的人文魅力讓車站與在地生活緊密相連,4 年來累積399 個團體,9,976人次於9 個車站( 桃園站、新竹站、苗栗站、台中站、彰化站、雲林站、嘉義站、台南站、左營站) 登場演出,博得社會大眾與旅客一致好評。
- 14. 台灣高鐵探索館於106 年1 月5 日開幕,展示自台灣鐵道所經歷之3 次空間革命開始,接續高速鐵路政策、BOT 選商與議約、台灣高鐵成立、興建到正式營運的歷史,透過典藏文物與說明,讓參觀者清楚瞭解台灣高鐵發展的歷程,截至107 年底,已有1,445 團,逾45,000 人來訪參觀。
- 15. 本公司107 年12 月通過勞動部『職業安全衛生管理系統績效認可』,效期3 年。
- 16. 本公司106 年7 月通過職安衛管理系統驗證(TOSHMS & OHSAS18001),職安衛管理系統驗證範圍,涵蓋高鐵通過之台灣西部走廊地區所有管理範圍,包括車站、維修基地、沿線設施以及辦公場所等,為台灣職安衛管理驗證範圍最大的事業單位。
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七、公司企業社會責任報告書如有通過相關驗證機構之查證標準,應加以敘明:
台灣高鐵企業社會責任報告書均依循GRI最新版本之指標進行揭露,並取得第三方外部機構之驗證。 |